各位代表:
现在,我代表市人民检察院,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2024年主要工作回顾
2024年,在自治区检察院和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,认真落实市委十三届七次、八次全会精神,依法履行检察职能,办理各类案件21473件,4件案件入选最高检典型案例,38件案件入选全区检察机关优秀、典型案例,市检察院在全区政法工作会议上作经验介绍,各项工作在最高检、自治区检察院工作会议上作经验交流20次,15个集体、23名个人荣获自治区以上荣誉123次。
一、高质效为大局服务,笃行实干建设更高水平的平安和法治
统筹高质量发展和高水平安全,在了解大局、融入大局、服务大局中,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观,批准逮捕各类犯罪嫌疑人5073人,起诉9367人,担当好守卫平安南宁之责。依法严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,落实全区危害国家安全案件由我市集中统一办理的部署,强化协同联动,形成打击合力,有力捍卫国家安全。常态化推进扫黑除恶斗争,开展打击整治“五霸”专项行动,强化检警协作,起诉16人。坚持严的震慑毫不动摇,从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,起诉467人,依法严办陈年命案8件,不让正义缺席。扛牢强边固防政治责任,起诉跨境电信网络诈骗、偷越国(边)境、走私等犯罪337人,武鸣区检察院精准分析“手机口”电诈犯罪态势,依法推动职能部门出台二手手机交易规范指南,入选最高检反电信网络诈骗典型案例。
全面落实依法治市。参与科学立法,与市人大常委会共建人大代表建议与检察建议双向衔接与转化机制,代表建议转化为检察建议8份,检察建议转化为代表建议7份,为推动《南宁市电动自行车管理条例》等的修改提供检察之“智”。推动地方性法规“三入”工作,适用南宁市地方性法规16部,办理案件42件,确保法之必行。促进严格执法,出台9项协同机制,深化党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接,推进法律统一正确实施;注重抓前端、治未病,制发社会治理检察建议37份,推动精神障碍患者管理、安全事故监管等18个领域问题整改见效。深化府检联动、行刑衔接,办理行政检察案件1829件,共促法治政府建设。践行公正司法,坚持宽严相济,对犯罪情节轻微的不捕1919人、不诉1742人,建议变更羁押性强制措施94人,超过80%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚,一审服判率96.1%。推进全民守法,落实“谁执法谁普法”,开展“民族团结聚同心 检护民生共圆梦”等宣传活动70余场次,创作的12部新媒体普法作品获国家级、自治区级荣誉,荣获全国检察新媒体精品项目7个,立足职能弘扬社会主义法治精神。
着力营造法治化营商环境。起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪344人,帮助企业挽回损失6937万余元。与公安机关合力完成157件涉企刑事“挂案”的分类清理,助企业摆脱诉困,恢复生产经营。起诉破坏金融管理秩序、危害税收征管、非法经营等犯罪156人,助推企业合法经营,市检察院根据所办案件,归纳总结《企业刑事法律风险自查清单》向近千家企业赠送,做好“法治体检”,提高企业防风险能力。服务有效市场和有为政府,聚焦买卖合同、股权转让等民商事纠纷,提出监督意见促调解结案61件,定分止争更利企业发展;依托协同机制,与司法行政部门共同评查市场监管领域行政处罚案件,制发检察建议,促规范执法。服务创新发展,全面加强知识产权综合司法保护。办理知识产权刑事案件34件,同比上升17.2%;坚持“一案四查”织密防护网,围绕横州茉莉花、马山黑山羊、宾阳古辣香米保护等,办理涉地理标志特色产业案件,守护“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”品牌。南宁市检察机关知识产权法律保护中心获评全国知识产权保护工作成绩突出集体。
服务高水平对内对外开放。聚焦“一体两翼”产业发展和畅通“南宁渠道”,细化完善服务开放枢纽平台建设措施。派驻自贸试验区南宁片区检察室办理、指导办理涉自贸区案件764件,推动出台《关于加强自贸试验区南宁片区涉企刑事案件线索办理工作的意见》,强化“三个当场”等工作机制,提高涉企刑事案件线索办理效率。良庆区检察院研发“天空地”一体化办案应用场景,应用于司法办案、融入数字化治理,入选《2024年全国自贸片区经典制度创新案例汇编》。乘深邕合作之势,与深圳市检察机关结对共建,共享共用数字检察建设成果4项,推动跨区域司法协作“变革升级”。对接平陆运河建设司法需求,妥善办理案件13件,建立“打击犯罪、综合治理、化解矛盾”一体、综合履职机制,促沿线施工安全稳定、优质高效。提升涉外法治工作水平,办理“杀洋盘”诈骗、非法买卖外汇等涉外案件153件,依法平等保护中外当事人合法权益;依托中国—东盟成员国检察官交流培训基地现场教学点,开展国际法治交流学习7批161人次,讲好中国法治故事。
服务乡村全面振兴。加强涉农检察工作,严惩假冒伪劣农资犯罪,起诉6人,严防坑农、害农。守护耕地红线,办理土地执法查处领域行政非诉执行监督案件37件,涉及耕地430亩,青秀区检察院监督推动行政主管部门规范违法建筑物没收程序,解决行政处罚“裁执分离”问题。用公益诉讼画笔绘就宜居和美乡村图景,办理案件13件,推动48个村屯集中整治污水排放、生活垃圾乱堆乱放等问题,惠及5.2万余名村民。护航低空经济链惠农、助农,上林县检察院制发检察建议,推动完善无人机植保管理及配套措施,扩大产业联农富农效应。防止因案致贫返贫,向陷入困境的360名受害人及其近亲属发放司法救助金404万元,以检察“暖心”促群众“安心”。
守护绿水青山。落实“河湖长(林长、田长)+检察长”协作机制,同题共答,打好蓝天、碧水、净土保卫战。起诉破坏生态环境资源犯罪393人,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼215件,与市生态环境局建立生态环境损害赔偿协作机制,保护协作更为紧密。因地制宜开展武鸣河水污染治理、邕江船舶污染治理等专项监督,立案51件,监督处置船舶污水1000余立方,沿河垃圾800余吨,法佑碧波东流,共建幸福河湖。开展违规处置固体废弃物等公益诉讼专项监督,督促恢复被污染的耕地、林地1400余亩,守牢国土生态保护红线。探索“生态检察+碳汇补偿”生态修复机制,引导“破坏者”认购碳汇1821吨,协同推进降碳减污扩绿增长。市检察院制发检察建议,推动职能部门出台森林防火十条措施,部署开展联合整治,降低森林火灾发生概率,在全国检察机关优秀社会治理检察建议评选中获表扬。与南宁植物园(青秀山)共建检察公益诉讼生态修复示范基地,救护保育国家一级保护植物苏铁1972株,持续擦亮“中国绿城”名片。
协同推进反腐败斗争。发挥全国检察机关重大职务犯罪办理团队(基地)作用,对监委移送职务犯罪案件起诉105人,其中原省部级干部1人,原厅级干部5人,原处级干部19人,有力巩固反腐败斗争成果。完善监检衔接机制,移送线索26条,协同纪委监委有效防治新型腐败和隐性腐败,强化证据审查,把握主体隐身化、行为方式间接化、权钱交易民事化、利益输送市场化等特点,准确适用法律,起诉11人,实现实体公正。针对国有企业招投标失范易引发“蝇贪蚁腐”,制发检察建议,完善监管制度33项,促进腐败问题标本兼治。深挖彻查黄赌毒案件背后失职失责等问题,依法稳慎立案侦查司法工作人员相关职务犯罪7人,维护司法公正。
二、高质效为人民司法,矢志不渝守护民生民利
中国式现代化,民生为大。深化“检护民生”专项行动,推出更多顺民意、暖民心、惠民生的便民利民举措,让老百姓过上更幸福的生活。
倾心守护美好生活。利民之事,丝发必兴,助力彰显“人民城市”根本属性。共护食药安全,起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪16人,立案食品药品安全领域公益诉讼86件,依法办理公众高度关注的现售饮用水安全隐患、麻精药品替代毒品等案件,保障餐饮和用药安全。共护民生工程,起诉重大责任事故、危险作业等犯罪86人,制发检察建议,消除风险隐患;服务保障南宁“三大工程”,出台24条举措,促依规有序推进。共保社区平安,参与物业管理领域突出问题专项整治,兴宁区、江南区、马山县检察院推动电动车飞线充电隐患、电梯质量安全等问题整改到位,辐射22个社区,让“好物业”更好服务居民。共促出行安全,市检察院研发巡游、网约车从业人员规范化管理法律监督模型,排查从业人员是否存在从业禁止情形,与交管部门齐抓共管违法上路问题,保障乘客一路平安。
暖心保护特殊群体权益。以法治兜牢民生底线,托起“稳稳的幸福”。与工会、妇联等单位建立协作机制,办理平等就业权、妇女权益保障等领域公益诉讼27件,民事支持起诉82件,武鸣区检察院依职权监督职能部门,督促企业为4000余名高危行业从事者投保安责险,让劳动者安心工作、顺心生活。深化以案促治,邕宁区检察院针对女职工孕期、产期、哺乳期遭就业歧视问题,制发检察建议帮助60余人重返工作岗位并获偿相关费用,以法治呵护“半边天”。办理无障碍环境建设领域公益诉讼13件,监督整治违规农贸市场24个,守护“脚下安全”。加强军地检察协作,起诉侵害军人军属、退役军人合法权益犯罪16人,办理人民防空工程维护管理、危害军事训练安全等公益诉讼7件,以鱼水之情做好法治拥军。
真心回应群众信访诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实信访工作法治化,出台重点任务清单24项,编印信访备案登记引导图、转办交办流程图,建立规范化答复提示等制度,促涉检信访在法治轨道上解决,市检察院落实“五个法治化”工作经验得到最高检肯定。“如我在诉”做好“送上门的群众工作”,坚持群众信访件件有回复,兑现“民有所呼、我有所应”承诺。开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动,对首次申诉“三类案件”全面落实院领导包案,兴宁区检察院创新领导接访下访和包案办理“五项机制”,推动矛盾纠纷一站式解决。把释法说理、化解矛盾贯穿办案始终,运用“检察听证+司法救助+心理咨询”等方式化解矛盾纠纷480件,化解率93.2%,促案结事了人和。常态化开展刑事申诉案件反向审视,及时纠正司法不规范等问题,赢得当事人理解、支持,受理数同比下降35.2%。
用心呵护未成年人成长。孩子的伤是家庭的苦,更是社会的痛,我们依法守护,用爱护航。对侵害未成年人犯罪“零容忍”,起诉494人,监督落实强制报告、入职查询制度等,移送线索82条,起诉8人,向市委专题报告防范性侵未成年人犯罪等工作,通过市委政法委牵头,督促行业主管部门、执法部门依法履职,铲除违法犯罪滋生土壤。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”。对犯罪情节较轻有悔罪表现的未成年人,依法附条件不起诉119人,与团市委签订预防未成年人违法犯罪工作合作框架协议,全流程引入社会力量跟踪帮教,教育矫治178人迷途归航;依法起诉未成年人犯罪404人,监督该担责的担责,该赔偿的赔偿,符合法定条件的报请最高检核准追诉,不让年少成为“免罪金牌”。注重未成年人罪错行为成因分析,办理综合履职案件127件,同比增加41.1%,针对向未成年人贩售电子烟、经营场所违规接纳未成年人等问题制发检察建议18份,依法履职推动“六大保护”融合发力,为未成年人营造更安全、健康的成长环境。推进法治副校长实职化履职,全市136名检察官担任法治副校长,开展法治宣传267场,参与校园安全管理91次,协助学校有序开展分级干预预防及应急处理。
三、高质效为法治担当,坚韧执着强化法律监督维护公平正义
聚焦主责主业,全面协调充分履行法律监督职责,践行“三个善于”实践要求,系统抓实监督办案质量、效率、效果的有机统一。
刑事诉讼监督更加强化。深化侦查监督与协作配合机制,把制约监督做实、协作配合做好,合力提升立案、侦查工作整体质效,提前介入引导侦查取证680件,逮捕后引导继续侦查4463件,对应当立案而不立案、不应当立案而立案的,监督立案、撤案265件,对不构成犯罪或证据不足的,依法不批捕2708人、不起诉240人,做到不枉不纵。加强刑事审判监督,依法抗诉26件;两级检察院检察长列席法院审委会23人次,共同提高审判质效。强化刑事执行监督,市检察院组织对7个看守所、6个社区矫正机构开展巡回检察,监督纠正问题166个,同比上升127%。制发社会治理检察建议,推动社会医疗机构全面入驻看守所,在押人员病亡数同比下降75%,保障其合法权益。加强财产刑执行监督,提出纠正意见178件,推动执行2200余万元,严防以资产转移逃避执行,守牢刑事诉讼“最后一公里”。
民事诉讼监督更加深化。全面推进民事监督效能整体提升,受理审查案件1406件,同比上升38.5%。对认为确有错误的民事裁判、调解提出抗诉5件,提请上级院抗诉获支持30件,发出再审检察建议40件,统一法律适用,维护当事人合法权益。对民事审判违法情形提出检察建议61件,开展失信惩戒专项监督,督促法院对不应列入失信名单的诉讼主体失信移除,促进司法程序严格规范。聚焦民事执行重点堵点难点问题,办理民事执行监督案件228件,同比上升62.9%,提出检察建议129件,法院采纳127件。邕宁区检察院依法帮助弱势群体当事人查实可供执行财产资金流向,督促法院对22件案件恢复执行,共破执行僵局。深入推进破产程序监督,发出检察建议28件,西乡塘区检察院办理的广西某实业开发有限公司“逃废债”破产监督案入选最高检典型案例。
行政检察监督更重实效。加强行政生效裁判、行政审判程序和执行活动监督,提出检察建议46件,推动实质性化解涉检行政争议23件。西乡塘区检察院针对乡村医生管理缺失以及处罚“一刀切”等问题,制发检察建议,推动职能部门规范执法,促进乡村医生依法依规执业。稳妥有序开展行政违法行为监督,提出检察建议55件。聚焦戒毒人员所外就医、戒毒解除等重点环节,开展强制隔离戒毒检察监督试点,制发检察建议,推动刑罚执行完毕的23名吸毒人员继续戒毒到位。推进行刑反向衔接,防止“不刑不罚”,对刑事不起诉案件逐一审查,对不起诉人应受行政处罚的提出检察意见,移送行政机关处理1067人。良庆区检察院完善多方协作机制,解决异地行刑反向衔接难题,在全国检察机关研讨推进会上作经验发言。
公益诉讼检察更为精准。检察公益诉讼制度从顶层设计到实践落地十年,全市检察机关办理案件4732件,9件案件、检察建议入选最高检典型案例、精品优秀检察建议,占全区入选数的四分之一。2024年,立案办理公益诉讼605件,向行政机关发出诉前检察建议367件,回复整改率98.6%,力促在审前解决公益损害问题;起诉民事公益诉讼34件,法院判决支持率100%。持续抓好传统法定领域公益诉讼,占办案总数的61.2%,其中,办理“国财国土”领域公益诉讼69件,同比增加146.4%,督促追收国有财产2946万元。办理新增法定领域公益诉讼195件,占办案总数的32.2%,实现稳步发展。稳妥探索其他新领域公益诉讼,市检察院与住建部门建立历史文化保护协作机制,办理三江口遗址、粤东会馆等文物和文化遗产保护领域公益诉讼11件,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。
数字检察效能提升。充分发挥最高检数字检察工作联系点作用,市检察院对接市大数据局等单位,共享数据资源1900万余条。研发应用模型25个,使用最高检模型平台上架模型174个,发现推送监督线索3083条,核查线索转化成案653件,主动发现案源线索转化成案同比增长100.9%。推广应用网拍房违法终本等七种违法情形类案监督模型,223家省外检察院应用该模型成案,规范司法拍卖程序,消除买房人后顾之忧。自主研发简案快办系统,应用于2346件轻微刑事案件办理,个案办理平均天数缩短40%,快慢分道让公平正义更好更快实现。4个模型在自治区数字政府应用场景建设竞赛中获奖,市检察院、西乡塘区检察院在全国检察机关大数据法律监督模型推广活动中获奖。
四、高质效强基固本,持之以恒建设检察铁军
始终坚持“五个过硬”标准,深入推进模范机关建设,一体提升检察队伍政治素质、业务能力和职业道德水准,着力打造让党放心、让人民满意的检察队伍。
以党的政治建设凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,清单化、项目化推动224项部署落地见效,确保检察工作方向、原则、决策由党指引、确定、统领。严格落实请示报告制度,书面向自治区检察院党组、市委、市委政法委请示报告98次,做到讲政治与讲法治有机统一,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育,结合政治督察,对照检视“六项纪律”及上级检察机关巡视整改意见,完成整改事项9项,做到党性党风党纪一起抓。开展“做实现代化检察工作理念”行动,明确105个具体举措,两级院党组成员带头宣讲60场次,组织实例评析111场次,带头真抓实干。
以深化检察改革赋能增效。贯彻落实最高检《关于全面深化检察改革 进一步加强新时代检察工作的意见》,推进落实“派驻+巡回+科技”刑事执行监督机制等135项检察改革措施,以改革实效力行“民之关切”。贯彻落实最高检《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》,深化司法责任追究与鼓励担当作为相结合,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。贯彻落实最高检关于一体抓好检察业务管理、案件管理、质量管理的工作要求,常态化开展办案质效分析,建立风险每案必评机制,综合研判履职情况;强化办案流程闭环管理,加强对“四类重点案件”的提级评查、交叉评查,探索“智能辅助评查+人工评查”方式,高质效管好每一个案件。
以提升综合素能蓄势聚力。构建以“检察人才库”为核心的培养体系,出台加强新时代检察队伍建设实施办法,与深圳市、海口市等沿海先进地区检察机关开展跨区域干部异地交流培养,深入开展“检察官教检察官”、同堂培训、业务竞赛等实训1842人次,荣获全国检察机关业务能手、能手型人才5人次,全区标兵能手突出个人15人次,入选全国检察机关人才库3人,在全区各类竞赛中获评优秀组织奖4次。实施党建业务融合“三个一体”工程,成立服务“1+4”重点工作先锋服务队,3个党支部获评“南宁市机关党建引领助推高质量发展优秀成果”,2个案例被确定为全区检察机关党建与业务融合典型案例。
以全面从严治检正风肃纪。压紧压实全面从严治检政治责任,结合2024年度纪律作风督查巡查,定期分析检察机关政治生态,持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、党员干部违规饮酒整治等专项整治,封堵管理漏洞、补齐监督短板。市检察院党组与市纪委监委驻院纪检监察组建立定期会商机制,制定“四项协同机制”贯彻落实措施清单,一体推进检察机关“三不腐”。深化执法司法质效提升年活动,对自治区执法司法突出问题专项检查中发现的问题,逐一销号攻坚,举一反三建章立制18项。完整准确执行防止干预司法“三个规定”,记录报告重大事项539件,建立“三个规定”长期“零报告”谈话提醒制度,获最高检肯定。
以基层基础建设强化支撑。建立以院领导联系基层院、业务部门对口指导、“四下基层”办实事为核心的基层院建设体系,为基层赋能,把老百姓“家门口的检察院”建强建好。坚持“人员补缺、人才补强、培养补漏”基层优先导向,2024年新招录公务员及系统外引入人才全部在基层工作。深化落实全市两级检察院财物市级统一管理改革,在市委政法委统筹组织下,推动及时有序兑现中央政法转移支付资金。认真落实整治形式主义为基层减负和最高检“一取消三不再”的部署要求,简化、优化检察人员考核指标,引导干警树立和践行正确的政绩观,始终聚焦“高质效办好每一个案件”。
各位代表,检察权是人民赋予的,必须对人民负责、受人民监督。一年来,我们切实将全过程人民民主融入检察实践,自觉接受人大监督,认真落实市人大及其常委会各项决议和决定,主动报告工作,全力配合开展检察官履职评议,以评促改、以评促优。及时回应代表呼声,精心办结代表建议18件,及时逐一答复市十五届人大五次会议期间人大代表提出的147条意见建议。认真开展“三官一员”进站点联系人大代表服务群众活动,检察官进驻人大代表联络站、基层立法联系点、全过程人民民主基层实践基地开展工作161人次。自觉接受民主监督,主动向政协、各民主党派、工商联和无党派人士通报检察工作、听取意见,如期办结政协委员提案8件。加强日常联络,邀请参与各项检察活动463人次,在集民智、汇民意中加强和改进检察工作。自觉接受社会监督。建立良性互动检律关系,监督、纠正阻碍律师行使诉讼权利10件。邀请人民监督员监督办案519人次、“益心为公”志愿者参与办案53人次,举办检察开放日等活动21场次,邀请社会各界参与公开听证511件次,让公平正义在阳光下可听可视可感。
一年来,随着全市经济社会各项事业的新发展,南宁检察工作稳步向前,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委正确领导,市人大及其常委会有力监督,市政府、市政协大力支持,是全市各级党政军机关、社会各界和各族人民群众关心帮助,是全市检察干警砥砺奋进的结果。在此,我谨代表市检察院表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们清醒认识到,与党和人民更高要求相比,检察工作仍有差距,主要表现为:一是检察工作现代化理念还需进一步深化,融入国家治理、服务大局还需进一步做实;二是法律监督还有弱项,“四大检察”发展不充分、不平衡的问题仍然存在;三是检察队伍建设、基层检察院发展还有短板,检察管理仍需进一步优化;四是全面从严管党治检仍有薄弱环节,检察权运行制约监督机制尚待完善。对此,我们将采取有力措施,努力解决。
2025年主要工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进习近平法治思想的检察实践,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,进一步全面深化检察改革,紧紧围绕全市工作大局,依法履行法律监督职责,承担好保安全、护稳定、推法治、促发展的使命,实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市,奋力谱写中国式现代化南宁篇章提供坚强司法保障。
一、深学细悟筑牢思想根基,淬炼忠诚之魂。坚持党对检察工作的绝对领导,深入落实“三个第一”学用制度,认真落实“四个以学”长效机制,深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以基层党建“五基三化”系列行动推进党建与业务深度融合,推动基层党建全面进步、全面过硬。深化检察工作现代化理念的转化应用,引领和带动检察工作体系、机制、能力现代化。
二、强化担当服务发展大局,彰显法治之力。紧扣国家赋予南宁的新定位新使命,围绕统筹高质量发展和高水平安全,坚决打击各类犯罪,严惩危害国家安全犯罪,推进扫黑除恶常态化,防范化解各类风险,守好政治、经济等领域风险防线和社会稳定底线。深化府检联动,扎实推进依法治市。围绕统筹推进产业发展和科技创新,加强涉企案件法律监督,强化知识产权检察工作,服务推进工业振兴,持续优化法治化营商环境。围绕加快提升对内对外开放能级,加大对自贸试验区南宁片区、平陆运河建设、“两港一区”的法治保障力度,深化与粤琼等地检察机关交流协作,推进涉外法治工作,依法保障开放发展。围绕乡村全面振兴,严厉打击涉农违法犯罪,促进乡村治理。
三、真抓实干增进民生福祉,践行为民之心。围绕提升人民群众生活品质,深化“检护民生”专项行动成果,开展强化未成年人违法犯罪预防和治理工作,持续加大教育医疗、劳动就业、“一老一小”、食药安全、网络信息安全等民生领域司法保障,办好群众身边“小案”,服务保障稳就业促增收,做实人民群众可感受能体验得实惠的检察为民。围绕推进中华民族共同体意识示范区建设,发挥好民族团结进步示范单位的引领作用,依法保障各族群众合法权益,加强文物和文化遗产保护,助力争创历史文化名城。围绕推动信访工作法治化,深化群众信访“件件有回复”,综合运用公开听证、检察建议、支持起诉、民事和解、司法救助等职能,打造新时代“枫桥经验”检察版。围绕推动“中国绿城”提质升级,深化生态检察工作,加强与各职能部门衔接配合,推动生态环境修复,助力首府天更蓝、水更清、地更绿、环境更美丽。
四、精准发力提升监督质效,砥砺履责之能。始终坚持严格依法办案、公正司法,全面准确落实司法责任,推进各项检察改革事项,推动“四大检察”融合发展、一体履职。推动健全执法司法制约配合机制,加强对刑事立案、侦查、审判、执行等全流程监督,强化人权执法司法保障;加强民事检察监督,做到权力监督与权利救济相结合;加大行政裁判监督力度,加强行政审判和执行活动违法行为监督;公益诉讼检察以专门立法为契机,注重以“可诉性”提升办案“精准性”“规范性”。
五、从严从实锻造过硬队伍,深耕发展之本。构建“领军型、复合型”检察人才培养体系,深入推进“学干融合、战训一体”,全面提升检察队伍整体素养和水平。巩固深化党纪学习教育,准确运用监督执纪“四种形态”,纵深推进全面从严管党治检。强化基层基础,帮助基层破解发展难题。深化数字检察建设,打造数字检察南宁品牌,赋能法律监督提质增效。主动接受人大监督、民主监督和社会各界监督,持续提升检察公信力。
各位代表,法治是中国式现代化的重要保障。全市检察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,在市委和上级检察院坚强领导下,认真落实本次会议决议,以“舍我其谁强担当,行必首善创一流”的奋进姿态,干字当头,挺膺担当,为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市,奋力谱写中国式现代化南宁篇章贡献检察力量!