市工商业联合会:
我院作为《关于发挥商协会独特作用,助力优化营商环境的提案》(第12.03.159号)的会办单位,经研究,现对涉及我单位的内容提出会办意见如下:
一、市检察院相关工作开展情况
2020年底,南宁市检察院与市工商联通过会签《关于进一步加强南宁市检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》,搭建了日常联系机制、联合调研机制、民主监督机制、信息互通共享机制、联合开展宣传培训机制等外部协作平台,充分发挥法律监督优势和充分利用工商联“牵线搭桥”的优势,进一步走进商协会、走进企业,做好法律宣传、法治体检,积极回应商协会、企业关切,努力查摆扎实堵牢掣肘企业经营的风险漏洞,深入推进企业合规制度落地落实,共同画好服务营商环境“同心圆”。
(一)深化沟通联系机制助商护企。南宁市检察机关积极走访商协会、企业,通过常态化进行沟通联系,帮助更多企业和企业家增强合规经营意识,得到企业的认可。例如,市检察院制定《关于开展全市检察机关2022年服务企业发展普法宣讲专项活动的工作方案》;江南区检察院与南宁经济技术开发区上回到广西南宁百会药业联合开展普法宣传活动;兴宁区检察院联合商会共同到南宁印象城党群港举办法律知识讲座;横州市检察院与横州工商联走进横州市家居建材商会开展法制宣传。
(二)营造优良营商环境亲商爱企。通过“迎进来”“送出去”搭建便企暖企平台。例如,邕宁区检察院打造“企业家绿色通道”,及时协调解决企业发展面临的困难和法律风险;青秀区检察院以“个别需求上门服务”“重点企业重点服务”“普遍问题专项服务”的方式开展服务企业活动,提升了司法服务的效率和针对性;马山县检察院与当地工商联等共同举办了“保知识产权?护企业发展”为主题的活动,精准对接企业的司法需求,加大知识产权保护力度。每年举行“检察护航民企发展”等开放日活动数十余场次,邀请数百名商会代表、企业家走进检察机关开展座谈交流,当场征求意见建议,提供更多司法服务和维权便利,帮助企业解决涉法问题。
(三)力推企业合规改革安商惠企。涉案企业合规改革试点工作在全国检察机关全面推开后,全市两级检察院均第一时间与本地区工商联充分合作联动,市检察院与市工商联通过座谈会、专题调研等方式,进行了多次沟通交流,形成了双方共同探索与推进涉案企业合规试点改革工作的良好格局。为了扩大合规影响,全市检察机关还积极对接商会、企业,第一时间把涉案企业合规各项改革政策向商会、企业普及,例如市检察院联合宾阳县检察院与宾阳县女商会开展合规座谈交流;西乡塘区检察院走进南宁南安商会对检察机关涉案企业合规改革制度进行深度解读;武鸣区检察院联合武鸣区工商联以“深化共识、同向而行,合力推进涉案企业合规”为主题,给当地商会、企业进行法治宣讲。
二、下一步工作措施
南宁市检察机关将继续在市委的正确领导以及社会各界的有力监督下,依托工商联为纽带,深化与各商协会的沟通联系,努力创新工作方式方法,以高度的责任感、使命感和紧迫感,能动履职,主动作为:一是在找准切入点上加强联系,针对商协会反映出企业共性的司法需求点和生产经营中遇到的个性法律问题,“点单式”开展送法进企业活动,点对点提供法律服务,以精准服务促进企业健康发展、帮助企业纾困解难。二是在把握结合点上加强联系,以开展企业合规改革工作为契机,主动邀请商协会参与涉企政策的实施效果和评估,依托商协会优化营商环境调研问效、优化营商环境民主监督等。三是在拓展共通点上加强联系,参与强化商协会规范化建设和商会、企业廉政风险防控机制建设,充分调动商协会参与营商环境建设的主动性和积极性,营造公平有序的良好营商环境。
南宁市人民检察院
2023年4月27日