10月24日,在南宁市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议第一次全体会议上,南宁市人民检察院党组书记、检察长梁毅报告全市检察机关公益诉讼检察工作情况。
报告指出,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,紧紧围绕建设新时代壮美广西目标任务体系,认真落实《南宁市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》,自2020年11月以来,共立案公益诉讼案件2274件,发出诉前检察建议1397件,督促行政机关依法履职1396件,整改率达99.9%。有4件案件入选最高检典型案例,2件检察建议分别获评全国检察机关精品、优秀检察建议,数量占全区的三分之二;28件案件获评全区检察机关精品、优秀公益诉讼案件、检察建议,26件案件入选全区检察机关典型案例,居全区首位。
——围绕发展大局,以办案实效守护人民群众美好生活。
聚焦保障绿色发展,扎实开展“厚植生态底色 推动绿色发展”专项行动,督促治理被毁损、污染土地、林地、水源地,回收和清理各类垃圾、固体废物,追偿修复生态、治理环境费用约543.66万元,筑牢南方重要生态屏障。市检察院督促行政机关联合治理八尺江流域水环境污染和外来物种入侵等问题,推动“三市五地”检察院签订协作机制,实现对八尺江的跨区划全流域综合治理。持续推进“筑牢食品药品安全防线”、“开展国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼检察专项监督活动”“红色资源保护”等专项行动18个,增强检察公信力和群众认可度,进一步深化公益诉讼办案效果。
——切实履职尽责,推动公益诉讼检察工作高质量发展。
发布公益诉讼检察办案工作指引、精品案件培塑工作指引,探索建立线索统一管理、办案上下联动、监督统筹调度的公益诉讼指挥体系,引导各基层检察院因地制宜确定地域特色项目,打造“邕有公益诉讼”特色亮点品牌。利用大数据赋能公益诉讼检察,建立公益诉讼快速检测实验室,推广无人机、执法记录仪协助调查取证,推动公益诉讼领域多场景数字创新应用。市检察院依托政法数据平台、12345政务服务便民热线和三维全景影像技术等,研发公园噪音污染数据监督模型,通过大数据碰撞发现重点线索232条,并督促相关部门开展专项整治。良庆区检察院搭建卫星遥感影像数据分析平台监管旱改水项目,该监督模型在全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获二等奖。
——汇聚多元力量,构建公益诉讼协同共治新格局。
规范办理诉前程序案件,推广检察建议公开送达、联席会议等机制,促进诉前检察建议与行政机关自我纠错有效衔接,由个案办理拓展到类案监督,再推动行业系统问题整治,实现“1+1>2”效果。全面推行“河(湖)林田长+检察长”协作机制,不断提升生态环境保护水平。发挥“益心为公”志愿者检察云平台、“12309”热线等平台作用,从群众举报、媒体网站中收集线索,对中央、自治区环保督察工作发现的环境污染问题线索集中督办,扎实推进整改工作。落实检察官进驻人大代表联络站、基层立法联系点、人大建议与检察建议双向衔接等工作机制,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加公益诉讼听证、磋商、整改评估等290余次,凝聚公益保护合力。
梁毅表示,全市检察机关将深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,以本次人大常委会听取专项报告为契机,转理念、改方式,强办案、育精品,练队伍、重管理,全力以赴做好公益诉讼检察工作,为推动新时代南宁现代化建设作出检察新贡献!